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淄博发布“双招双引”27条
条条都是切实管用、含金量高的实招硬招
2019-07-11 09:32:54 作者: 沙红翠
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  淄博新闻网讯 (记者沙红翠)7月10日,市政府新闻办公室组织召开《落实“七项真功夫”精准突破“双招双引”27条措施》(简称《27条措施》)公布实施新闻发布会。记者从会上获悉,《27条措施》共7大部分27条,总框架是按照省委刘家义书记关于在“双招双引”上拿出“七项真功夫”的要求,结合淄博实际,对相关要求作了具化实化。《27条措施》的具体内容是什么?又有哪些新政策?新闻发布会进行了详细解读。

  发布会上,市委政研室负责人重点介绍了《27条措施》的出台背景、框架内容和涉及的部分重点政策。在全省上下贯彻落实省委拿出“七项真功夫”要求,掀起竞相突破“双招双引”新热潮的大背景下,市委、市政府大气魄大手笔推出了《27条措施》,真正拿出切实管用、含金量高的实招硬招,汇集优质要素资源,强力推动高质量“双招双引”实现新突破,为加快新旧动能转换提供强力支撑。

  《27条措施》的突出特点是有很强的创新性和可操作性。在统筹资源上,创新性提出市级统筹1万亩左右土地指标,统筹全市煤炭总量消耗指标150万吨,用于保障市重大项目和重大招引项目落地建设。在吸引人才上,创新性提出按照“海外工程师”年薪的60%给予引进单位补助,最高30万元;海外专家项目获得国家、省级外专专项项目支持的,给予引进项目单位最高1:1的配套资金支持;对新获批的国家级、省级创新平台,市财政分别给予200万元、50万元补助。在以商招商上,创新性提出将重点异地淄博商会、淄博异地商会纳入代理招商体系,按照“一事一议”的原则采取政府购买服务等方式支持;邀请市及区县商会主要负责人列席有关经济分分pk拾会议,将其列入相关政策文件的发文范围,构建政企之间畅通的“绿色通道”。在基金保障上,创新性提出建立新材料、智能装备制造、新医药、电子信息“四强”产业基金和高新区新能源汽车产业基金、区县园区建设基金“4+2”基金体系,年内新旧动能转换基金总规模达到70亿元以上。

  《27条措施》的具体内容是什么? 又有哪些新政策? 为您详细解读

  创新突破“双招双引”确定这些创新突破的重要事项

  《27条措施》的第一条就是精准确定“双招双引”创新突破事项。市委、市政府要求各级各部门要拿出敢闯敢试的真功夫,精准确定“双招双引”的创新突破事项,明确要求承担招商引资任务的市直部门单位要分类明晰“可以大胆试”“可以大胆突破”“可以大胆创设”“可以大胆借鉴”的政策和事项,7月底之前形成四张任务清单和责任清单,报市委办公室、市政府办公室。

  综观新出台的《27条措施》,鼓励创新突破的领域主要集中在几个方面:鼓励引进世界500强、中国500强、总部机构等优势企业和项目,以及大院大所大校、国内外高层次人才和创新团队;鼓励创新“双招双引”路径,加大产业链招商、企业招商、以商招商力度,并配套出台了相关政策;鼓励搭建“双招双引”载体平台,比如开发区平台、国内外招商平台、科技创新平台、商会平台、基金平台等;完善“双招双引”体制机制,比如实行重大招引项目推进落实专班和清单制度,开展区县(功能区)项目落实竞赛,建立新旧动能转换可视化督导服务平台,深化领导干部挂包制度等。

  人才政策引进一流顶尖创业团队最高资助2000万元

  “高精尖”人才是稀缺资源,引进一名高端人才,往往能培养一个创新团队,带动一片产业。目前我市对高层次人才创新创业的扶持政策主要有三个方面:在创业人才方面,对我市引进的国际国内一流或顶尖创业人才团队,实行“一事一议”,市财政最高可给予2000万元的资助;对到我市创业的国家级、省级等不同层次的高层次人才,市财政分别给予500万元、300万元的项目启动资金。在创新人才方面,对我市自主申报入选和全职引进的国家级“千人计划”“万人计划”、省级“泰山系列人才工程”及相当层次的人才,省市县各级财政最高可给予600万元的支持。在创新创业平台方面,支持企业与高端人才积极开展柔性合作,建设院士分分pk拾站、“千人计划”专家分分pk拾站等,根据运行情况和成果转化成效,最高支持100万元。

  重奖重罚“双招双引”激励措施干货满满

  在激励担当方面,文件主要从两个方面提出了具体要求。一是突出领导干部带头招引,二是强化正向激励、反向倒逼。在领导带头方面:文件要求各区县党委、政府主要负责同志要拿出专门时间和精力梳理“双招双引”线索和重点项目,并直接带队外出“双招双引”,并开辟主要负责同志外出招引请假报备“绿色通道”。同时,对镇(街道)不再下达“双招双引”任务、不实施“双招双引”考核,镇(街道)的主要任务是集中力量做好征地、拆迁等“双招双引”和项目落地服务分分pk拾。

  在强化正向激励方面,文件提出对市直部门单位中引进世界500强、中国500强企业、产业大项目或者引进总部机构,并符合省对市考核加分规定的,以及引进入选国家“千人计划”“万人计划”专家的第一引荐市直部门单位,无“一票否决”事项和其它影响评先树优问题的,经认定直接确定为年度绩效考核“优秀”等次(不占市年度考核分配名额),并在政策范围内适当提高单位年度考核“优秀”等次比例;分分pk拾突出的第一引荐人,无影响评先树优问题的,直接确定为年度考核“优秀”等次(不占单位“优秀”等次名额),同等条件下优先选拔使用。在反向倒逼方面,文件规定对各区县及相关部门单位因未兑现承诺、政策执行不到位、不公正对待投资者,造成投资者投诉,产生较大负面影响的,在“双招双引”分分pk拾中不担当不作为、失职渎职的,严格按规定追究相关单位和个人责任。

  企业招商符合相关要求给予物质奖励,上限200万元

  企业是招商引资的主体,我市在鼓励企业招商方面有什么具体措施?记者采访了解到,在激励企业招商方面,文件提出我市每年将对全市吸引内资数额排名前20位且引进省外资金数额不低于5000万元的企业以及吸引外资数额排名前10位且引进数额不低于500万美元的企业,由市财政按照实际到位外来投资额的1给予物质激励,上限为200万元。

  据了解,《27条措施》将在市级新闻媒体上公开发布,并通过“淄博改革”“淄博政策汇”微信公众号等新媒体平台以及市政府门户网站、部门平台网站等进行发布,同时由各区县、部门向有关企业推送。 

        责任编辑 刘洋
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